【貿易休戰】傳白宮謀促劉鶴改變國企政策 美反陷「兩難」

國務院副總理劉鶴本周三赴美談判，意味中美重啟高層級貿易磋商。美國《華爾街日報》報道，這輪會談將觸及中國經濟結構議題－－聚焦中國國企在國內經濟的作用；但據稱，美方在是否施壓中方，要求中國政府停止補貼國企、打破國企壟斷行業等問題上，有兩難局面。

經濟學家曾估計，中國目前擁有超10萬家國有企業，員工總數約為4600萬，佔城市總勞動力的11%左右。其中最大型的國企，正由國務院國有資產監督管理委員會直接管理；但國企在中國經濟獲得特殊地位，一直是中美貿易爭端的癥結之一。

美一直指責中國補貼國企 對美構成不公競爭 

《華爾街日報》引述美國官員稱，中國國有企業受益於政府補貼、以及有利國內企業的行業政策，以跟外資競爭，這對美國企業不公平；有時候，這些國企還會施壓美國公司轉讓技術，以換取在華開展業務。中美談判代表在本月稍早前的副部級磋商，已談論了這些問題。

特朗普政府堅持要求中國放寬對國企有利的政策，包括希望中國減少補貼、優惠貸款等給國企帶來額外優勢的扶持措施。

▲ 國務院副總理劉鶴本周三赴美談判，意味中美重啟高層級貿易磋商。

美國官員正在討如何用最佳方法達到此目的，其中一些人傾向借鑑「北韓模式」；即對於北韓，美國曾表示，要在北韓證明其已實現無核化，才會撤銷制裁措施；同理，美方有主張認為，美國只能在中國政府改變了對國有企業的做法後，才會取消針對中國產品的關稅。

美要中國增加進口 反會提升國企重要性

但報道指出，美方要求中國減少有利國企的政策，也會令美國陷於兩難之局；因美國要求中國短時間內大量採購美國農產品等，但這需國企配合，結果會反會增加國企在經濟的角色。

而外電上周五引述知情人士透露，副財長廖岷和副商務部長王受文周一會先前往美國為會談準備，人民銀行行長易綱亦會參與會談。報道估計貿易協議框架已頗明確，例如中國會採購更多美國貨，降低美國對華貿易逆差，同時承諾阻止竊取知識產權的行為等。